Fundamentos de las políticas públicas en Educación Superior. Problematización de las políticas de expansión en Argentina

Abstract

El trabajo sitúa el núcleo filosófico conceptual de las políticas públicas de Educación Superior (E.S.), en la modalidad de resolución de la tensión entre la autonomía y responsabilidad del sistema universitario, bajo el impacto de las transformaciones que han tenido lugar en la relación universidad-Estado-sociedad. La identificación de ese núcleo conceptual permite abordar el análisis de las políticas de expansión del sistema universitario argentino, utilizando como marco de referencia la agenda internacional de la E.S. El análisis propone la necesidad de revisar la actual agenda de la E.S. en Argentina, a partir de la constatación de que los procesos de evaluación permitieron avanzar en el aseguramiento de la calidad de las carreras ofrecidas por diferentes tipos de instituciones del sistema, quedando como dificultad central el financiamiento de una oferta pertinente y eficiente, que acompañe las tendencias internacionales hacia la universalización de la Educación Superior universitaria. El artículo destaca la necesidad de elaborar políticas públicas que integren las iniciativas de la totalidad del sistema para lograr una expansión con equidad.

This article identifies the philosophical core notion in Higher Education policies, around the resolution of the tension existing between University autonomy and University responsibility amongst the transformations that have been taking place in university-state-society relations. Identifying this core notion makes it possible to analyze the Argentine University system expansion policies in light of the international agenda for Higher Education. Such analysis suggests the need to review the current agenda for Higher Education in Argentina, based on the fact that evaluation processes made it possible to improve the quality assurance of studies offered by different types of institutions. A significant problem yet to be addressed is the funding of an appropriate and efficient offer to keep pace with international trends towards the universalization of higher education. This article emphasizes the need to come up with public policies able to incorporate the initiatives originated in the entire system to accomplish expansion along with equity.

O trabalho situa o núcleo filosófico conceptual das políticas públicas da instrução superior no modo de resolução da tensão entre a autonomia e a responsabilidade do Sistema Universitário, sob o impacto das transformações que ocorreram na relação universidade- estado-sociedade. A identificação desse núcleo conceptual permite abordar a análise das políticas de expansão do sistema universitário argentino, usando-se como o frame de referência, a agenda internacional do E.S. A análise propõe a necessidade de rever a agenda atual do E.S. em Argentina, a partir de constatação de que os procesos de avaliação permitiram avançar na garantia da qualidade das carreiras oferecidas por tipos diferentes de instituições do sistema, se considerando ainda como dificuldade central o financiamento de uma oferta pertinente e eficiente, que acompanhe as tendencias internacionais para a universalização da instrução superior universitária. O artigo enfatiza a necessidade de elaborar políticas públicas que integram as iniciativas da totalidade do sistema para obter uma expansão com eqüidade.